المركز القانوني للوالي وأثاره على مبادئ اللامركزية الإدارية في الج ا زئر

Abstract

من أجل ضمان عملية الاتصال بين السلطة المركزية والهيئات الإدارية المحلية اعتبر الوالي حلقة الوصل، حيث يعد منصبه من المناصب الجد حساسة في هرم الوظائف العليا في الدولة. ويعتبر الموظف الأسمى الوحيد على المستوى المحلي الذي يتميز بمميزات تجعله في وضع أعلى من المناصب الأخرى، وهذا بسبب ما أقر له المشرع من حقوق وواجبات، واختصاص رئيس الجمهورية الحصري بتعيينه وانهاء مهامه بمرسوم رئاسي. فهو يجسد صورة حقيقية لعدم التركيز الإداري، نظرا للسلطات الممنوحة له باعتباره ممثلا للدولة من جهة، وممثلا للولاية من جهة أخرى، ولهذا الازدواج الوظيفي تأثير كبير على الهيئات الإدارية المحلية خاصة من جانب الاستقلال الإداري والمالي لها، وتأثيره على حسن سيرها من خلال السلطات الرقابية التي يمارسها عليها