الرقابة على المجالس المحلية (دراسة مقارنة بين الجزائر والمغرب)

Abstract

تعتبر المجالس المحلية حلقة وصل بين الدولة والمواطن، لهذا حاول المشرع الجزائري والمغربي تبني اللامركزية الإدارية إلى جانب عدم التركيز الإداري، وإعطاء الجماعات المحلية استقلالية كبيرة في تسيير شؤونها، ولها الحق في اتخاذ القرار بما يحقق المصلحة العامة، وحفاظا على المصلحة العامة دائما فرض المشرع رقابة مشروعية على الجماعات المحلية للتحقق من أدائها، لهذا حاول المشرع الجزائري ونظيره المغربي التوفيق والموازنة بين استقلالية المجلس المنتخب وفرض وصايا عليه، وبالرغم من جملة الإصلاحات في قوانين الجماعات المحلية في البلدين، من أجل تحقيق الحكامة الجيدة، إلا أن شدة الرقابة الإدارية تبقى عائقا أمام المجلس المحلي في اتخاذ القرار. The local councils are considered as a link between the state and the citizen, that is why the Algerian and Moroccan legislators tried to adopt administrative decentralization and give local groups great independence in the conduct of their affairs, and they have the right to take decisions in a way that achieves the public interest, and in order to preserve the public interest, the legislator always imposes legitimate control over local authorities to verify their performance, For this reason, the Algerian legislator and Moroccan counterpart tried to reconcile and balance the independence of the elected council and the imposition of commandments on it, and despite the reforms in the laws of local communities in the two countries, in order to achieve good governance, the intensity of administrative control remains an obstacle to the local council in decision-making.